A:系统论、信息论、控制论的产生
B:决策科学的形成
C:行为科学的形成和行为主义政治学的进展
D:凯恩斯主义的出台
E:政府政策领域的扩大
答案：ABCDE
解析：公共政策这门学科形成的历史条件是：系统论、信息论、控制论的产生；决策科学的形成；行为科学的形成和行为主义政治学的进展；凯恩斯主义的出台；政府政策领域的扩大。
A:系统论、信息论、控制论的产生
B:决策科学的形成
C:行为科学的形成和行为主义政治学的进展
D:凯恩斯主义的出台
E:政府政策领域的扩大
答案：ABCDE
解析：公共政策这门学科形成的历史条件是：系统论、信息论、控制论的产生；决策科学的形成；行为科学的形成和行为主义政治学的进展；凯恩斯主义的出台；政府政策领域的扩大。